В мероприятии приняли участие представители Комитета по конкурентной политике Московской области, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы, Гильдии отечественных специалистов по государственным и муниципальным заказам, Контрольно-счетной палаты региона, Главного контрольного управления Подмосковья, Торгово-промышленной палаты Московской области, общественных организаций, заинтересованных в повышении эффективности и прозрачности государственных и муниципальных закупок, а также государственные и муниципальные заказчики Московской области.
В рамках повестки заседания были рассмотрены основные вопросы и перспективы развития контрактной системы в сфере закупок, а также проблемы, возникающие перед государственными и муниципальными заказчиками на современном этапе развития. В настоящее время контрактная система закупок активно развивается и претерпевает существенные изменения.
Например, расширен круг заказчиков, применяющих в своей деятельности нормы 44-ФЗ.
Так с 1 января 2017 года на работу по 44-ФЗ перешло около 500 государственных и муниципальных унитарных предприятий.
С 1 января 2017 года наличие высшего или дополнительного профессионального образования в сфере закупок становится обязательным квалификационным требованием для работников контрактных служб.
Кроме того, стала обязательной процедура общественного обсуждения крупных закупок (в Московской области обсуждение проводится, если цена контракта превышает 500 млн. рублей, хотя согласно Федеральному закону установлен порог от 1 млрд. рублей). Также расширены требования к информации, размещаемой заказчиками в Единой информационной системе.
В рамках конференции участниками было отмечено, что основные сложности, с которыми сталкиваются государственные и муниципальные заказчики на современном этапе развития сферы, связаны спереходом на контрактную систему унитарных предприятий, необходимостью обеспечения уровня образования работников контрактных служб и новыми условиями работы с ЕИС.
Председатель Комитета по конкурентной политике Московской области Елена Волкова отметила, что регион входит в тройку лидеров среди субъектов России по объему размещаемых средств. Так, в 2016 году объем размещенных средств составил 223,7 млрд. рублей, количество заказчиков – более 7 тысяч. Елена Волкова отметила, что 30% контрактов заключается с поставщиками из Московской области.
О реестре лучших проектов по совершенствованию закупочной деятельности собравшимся рассказалапредседатель Правления Общероссийской общественной организации «Гильдия отечественных специалистов по государственным и муниципальным заказам» Лидия Никифорова. Она также обратила внимание на необходимость законодательного закрепления правоприменительной практики и подготовки рекомендаций, единых для различных ведомств и субъектов РФ в сфере закупочной деятельности, которые зачастую довольно сильно отличаются.
В ходе конференции также было рассказано об основных нарушениях, допускаемых в сфере закупок.Заместитель начальника Главного контрольного Управления Московской области Олег Дьяченкосообщил, что главная цель, которая сейчас стоит перед регионом, – переход на электронные торги.
Председатель профильного Комитета Мособлдумы Вячеслав Крымов отметил, что все предложения, прозвучавшие от участников мероприятия, будут изучены и обобщены в итоговой Резолюции мероприятия.
